(2019年1月18日中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省

  第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))

  中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年1月17日至18日在杭州舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員43人，列席298人。

  省委書記車俊出席全會(huì)并作重要講話。省委常委和有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

  這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十四屆三次、四次全會(huì)的部署，回顧總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù)。全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持，審議通過(guò)任振鶴同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《忠于職責(zé)使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章》的工作報(bào)告。

  全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年來(lái)黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃，直面問(wèn)題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺(jué)，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂(lè)際同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人振奮，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)精辟深刻，部署任務(wù)切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了十九屆中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的政治立場(chǎng)、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)、全面落實(shí)打鐵必須自身硬要求的政治自覺(jué)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性。車俊同志在省紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，一以貫之推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

  全會(huì)指出，一年來(lái)，省委以上率下?lián)鹑鎻膰?yán)治黨政治責(zé)任，審時(shí)度勢(shì)作出建設(shè)清廉浙江決定，管黨有力，治黨有效，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，在維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威上有新成效；深化體制改革，在推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化上有新突破；狠抓紀(jì)律建設(shè)，在履行監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)上有新作為；從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，在落細(xì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有新推進(jìn)；保持高壓態(tài)勢(shì)，在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利上有新進(jìn)展；深化巡視巡察，在強(qiáng)化震懾、遏制和治本作用上有新舉措；抓好專項(xiàng)治理，在解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題上有新成果；加強(qiáng)自身建設(shè)，在打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點(diǎn)。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

  全會(huì)指出，要繼承發(fā)揚(yáng)改革開(kāi)放40年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，始終做到旗幟鮮明不動(dòng)搖；牢牢把握協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定位，始終做到堅(jiān)守職責(zé)不偏離；牢牢把握推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治任務(wù)，始終做到標(biāo)本兼治不松勁；牢牢把握以人民為中心的政治立場(chǎng)，始終做到執(zhí)紀(jì)為民不懈怠；牢牢把握改革開(kāi)放先行地的政治擔(dān)當(dāng)，始終做到敢為人先不停步；牢牢把握打鐵必須自身硬的政治要求，始終做到正身律己不放松。

  全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十四屆三次、四次全會(huì)的部署，深入踐行習(xí)近平總書記賦予浙江“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新要求新使命新期待，帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障清廉浙江建設(shè)“八大行動(dòng)”為抓手，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉浙江建設(shè)、高水平全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

  全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“標(biāo)”與“本”、“紀(jì)”與“法”、“專”與“轉(zhuǎn)”的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治、紀(jì)法貫通、深化“三轉(zhuǎn)”，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

  第一，以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，著力強(qiáng)化思想武裝、理論武裝。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷深化理解和把握，不斷提高政策理論水平。高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的示范表率作用。

  第二，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力破除形式主義、官僚主義。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決防范“七個(gè)有之”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)政治生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)分析和精準(zhǔn)研判。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“36條辦法”，從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律高度，深化集中整治形式主義、官僚主義工作。

  第三，以全面提升治理效能為導(dǎo)向，著力深化體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。分類施策推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。深化監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化紀(jì)法貫通和法法銜接，推動(dòng)形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室作用，確保高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第四，以強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督為重點(diǎn)，著力做細(xì)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。持續(xù)打好“四種形態(tài)”組合拳，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索，嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為。統(tǒng)籌用好“四項(xiàng)監(jiān)督”力量，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。層層抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，加大責(zé)任追究力度，夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。

  第五，以強(qiáng)化標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用為支點(diǎn)，著力推動(dòng)巡視巡察有形覆蓋、有效覆蓋。突出政治巡視，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求，全面查找政治偏差。突出內(nèi)外結(jié)合，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。突出上下聯(lián)動(dòng)，健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。突出成果運(yùn)用，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況日常監(jiān)督的工作機(jī)制。

  第六，以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利為目標(biāo)，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量。堅(jiān)持有貪肅貪、有腐反腐，堅(jiān)持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。完善防逃制度機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。深化以案為鑒、以案促改，做好辦案“后半篇文章”。

  第七，以增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感為落點(diǎn)，著力深化專項(xiàng)治理、集中整治。深化扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委特別是縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題擺在突出位置，讓群眾看到變化、看到成效。

  第八，以打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍為保障，著力做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。強(qiáng)化政治品格錘煉，強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

  全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，再開(kāi)新局，再創(chuàng)佳績(jī)，奮力譜寫新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章！